上证报中国证券网讯（记者郭晓萍）记者6月24日从上海市商务委员会获悉，上海市商务委员会和上海市发展和改革委员会近日发布《推动海关特殊监管区域深化改革转型升级上海行动方案(2025-2027年)》（以下简称行动方案）配资信息与市场分析平台，力争经过三年努力，各保税区域进一步实现功能定位清晰配资信息与市场分析平台，产业特色明显，监管措施与产业功能匹配，智慧+信用+协同的监管机制高效，成为上海“五个中心”建设中重要的功能型节点支撑。
行动方案部署了实施功能转型升级行动、产业提质升级行动、管理机制改革行动、公共服务提升行动等主要任务。在实施功能转型升级行动中，行动方案对各保税区域的定位予以明确。比如，支持外高桥保税区建设全球贸易在岸+离岸中心，围绕集成电路、生物医药、高端制造等产业发展国际贸易和保税业态，拓展自由贸易账户功能及应用场景，打造上海国际贸易中心建设的主阵地。
此外，行动方案支持洋山特殊综合保税区（以下简称“综保区”）向综合性全功能特殊综保区转型，支持金桥、漕河泾综保区建设保税研发带动智能制造的专业型综保区，支持外高桥港、浦东机场综保区向特色鲜明、运转高效的口岸枢纽型综保区升级，支持松江、青浦、嘉定、奉贤综保区转型成为新业态赋能产业发展的多功能综保区，发挥上海自贸试验区制度创新引领带动辐射作用，支持保税区域优化布局、探索建设科创特色综保区。
在实施产业提质升级行动方面，行动方案提出提升综保区跨境电商监管便利。支持洋山、青浦、松江、奉贤、嘉定综保区探索跨境电商业务新场景，设计并先行先试便利化措施。在具备条件的综保区试点无人机送货等新场景。
在实施公共服务提升行动方面配资信息与市场分析平台，行动方案部署了强化政策扶持资金保障机制、强化金融服务保障等措施。具体包括：支持符合条件的物流仓储设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。推动金融机构与优质仓储企业合作发展仓单和存货质押融资等供应链金融服务。联合金融机构推出“保税信用贷”，支持技术转移机构凭信用评级获取跨境融资。探索建立政银企协作机制，支持保税区域企业降低因保证金业务产生的资金成本。支持金融机构扩大对保税区域符合条件的中小企业出口业务提供优惠利率贷款。支持出口信用保险机构为保税区域外贸企业开展保单融资业务。支持保税区域外贸企业通过“上海国际贸易单一窗口”向金融机构在线申请进出口相关信贷及贸易融资产品。
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